Régimen amplía permisos: Mipymes serán más fáciles de aprobar en 12 municipios
Con esa ampliación, el número de territorios con esa facultad sube a 77, muy por debajo de la meta estatal
Doce nuevos municipios cubanos podrán aprobar la creación de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) privadas y cooperativas no agropecuarias sin consultar al nivel central, según anunció el primer ministro Manuel Marrero en la red social X.
Con esa ampliación, el número de territorios con esa facultad sube a 77, dentro de una descentralización que el Gobierno presenta como avance, pero que llega con retraso frente al calendario oficial.
El cambio mantiene el proceso lejos de su meta. De acuerdo con la prensa estatal, solo 77 de los 168 municipios del país, el 45%, cuentan hoy con potestad para autorizar Mipymes privadas y CNA. La cifra deja a más de la mitad de los territorios todavía bajo dependencia de decisiones centralizadas, pese a que el discurso oficial habla de mayor autonomía local.
Un proceso que avanza con retraso
El antecedente normativo más cercano es el Decreto-Ley 88, publicado en la Gaceta Oficial en agosto de 2024, que reorganizó el marco jurídico de las Mipymes.
Esa norma trasladó parte de la tramitación al nivel municipal y estableció un nuevo procedimiento en el que la Dirección de Desarrollo Municipal recibe, evalúa y presenta la solicitud al Consejo de la Administración Municipal para su aprobación. Sin embargo, se debe recalcar que el cronograma para extender esa facultad a todos los municipios venció en marzo de 2025 y no se cumplió.
Marrero defendió la ampliación como parte de la continuidad de la descentralización de competencias.
En la reunión del Consejo de Ministros de abril, el Ministerio de Economía y Planificación insistió en una línea similar y sostuvo que los municipios deben gestionar más instrumentos económicos y productivos desde el territorio.
El problema es que esa descentralización sigue siendo parcial, selectiva y sometida a filtros políticos y administrativos.
Más margen local, pero con límites estatales
La medida coincide con la entrada en vigor del Decreto-Ley 114, publicado el 3 de marzo de 2026, que regula asociaciones entre entidades estatales y no estatales.
Esa norma abre una vía para alianzas con el sector privado, pero mantiene fuera de alcance actividades vinculadas con servicios de salud, educación y áreas relacionadas con las instituciones armadas, salvo las asociadas a sus sistemas empresariales.
Con esto, el mensaje es claro: el Estado permite cierta apertura, pero conserva el control sobre sectores que considera estratégicos, pues, de lo contrario, el pueblo podría ganar más poder del que le conviene a la dictadura.
De acuerdo con la información oficial, pueden solicitar la creación de Mipymes las personas naturales cubanas con residencia efectiva en el país, entidades estatales preexistentes, extranjeros con residencia permanente y, en determinados casos, organizaciones políticas, sociales y de masas.
Esa amplitud formal no elimina las trabas que economistas y analistas vienen señalando desde hace tiempo: burocracia, discrecionalidad administrativa, opacidad y dependencia de autorizaciones clave.
