EEUU incluyó este jueves 15 de octubre al Banco Internacional de Comercio S.A. (BICSA) en su lista de entidades sancionadas, una decisión que podría complicar las operaciones financieras de empresas extranjeras vinculadas con Cuba. La medida responde a las actividades del banco dentro del sector financiero cubano y se produce después de que Washington identificara servicios prestados a una institución iraní sometida a restricciones estadounidenses.
El Departamento del Tesoro confirmó que BICSA mantenía relaciones con Karafarin Bank, una entidad de Irán sancionada por EEUU, al menos desde 2022. El Departamento de Estado formalizó la designación bajo la Orden Ejecutiva 14404, firmada por Donald Trump el 1 de mayo de 2026. La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) incorporó al banco cubano a su lista de nacionales especialmente designados.
For too long, Communist Cuba has been allowed to operate as an outpost for malign actors and terror groups – including the Islamic Republic of Iran, the world’s number one state sponsor of terrorism – to target the United States.
Today, I designated BICSA, a Cuban financial institution which has been providing financial services to sanctioned Iranian entities.
Let me be absolutely clear: the Trump Administration will not tolerate a rogue state hosting hostile foreign military, intelligence and terror operations less than a hundred miles from our homeland. https://t.co/MMEgob7I1V
— Secretary Marco Rubio (@SecRubio) October 15, 2026
¿Por qué EEUU sancionó al banco cubano BICSA?
BICSA es una institución estatal con sede en el Centro de Negocios Miramar, en La Habana. Su actividad se concentra en servicios financieros para empresas, organismos y operaciones comerciales internacionales. A diferencia de los bancos destinados principalmente a clientes particulares, participa en transacciones relacionadas con importaciones, exportaciones y movimientos de divisas.
La designación puede afectar las relaciones de BICSA con entidades financieras extranjeras. Los bancos que procesan pagos vinculados con esta institución deberán evaluar los riesgos de continuar determinadas operaciones. También podrían enfrentar dificultades empresas que utilizan sus servicios para pagar mercancías, recibir ingresos del exterior o gestionar financiamiento comercial.
Sin embargo, la decisión no significa que todas las compañías con cuentas en BICSA queden automáticamente sancionadas. Las consecuencias dependerán de las características de cada transacción, de las normas aplicables y de las decisiones de los intermediarios financieros. Hasta ahora, el anuncio no confirma una suspensión general de los pagos internacionales de sus clientes.
Washington establece un plazo hasta el 14 de noviembre
La OFAC publicó una aclaración que contempla un período limitado para que personas y entidades extranjeras concluyan determinadas relaciones comerciales con BICSA. Hasta el 14 de noviembre de 2026, Washington no pretende aplicar sanciones bajo esta orden a operaciones habituales y necesarias para desinvertir o cerrar negocios existentes con el banco.
La disposición también comprende empresas en las que BICSA posea, directa o indirectamente, al menos el 50% de participación. No obstante, las autoridades estadounidenses advierten que devolver activos a una entidad sancionada o trasladarlos a otra jurisdicción para facilitar su utilización puede generar riesgos adicionales.
Las personas sujetas a la jurisdicción estadounidense mantienen restricciones diferentes. La aclaración oficial establece que no pueden participar en transacciones prohibidas con BICSA sin autorización de la OFAC, incluso cuando se trate de operaciones destinadas a finalizar contratos de terceros. Las actividades humanitarias y diplomáticas deben cumplir las licencias correspondientes.
¿Cómo puede afectar la sanción al comercio con Cuba?
El impacto podría sentirse entre proveedores extranjeros, empresas mixtas e importadores que dependen de transferencias bancarias internacionales. Si determinadas entidades financieras deciden evitar operaciones relacionadas con BICSA, algunos pagos podrían enfrentar revisiones adicionales, retrasos o rechazos. Estas son consecuencias posibles y todavía no representan interrupciones confirmadas.
La nueva medida forma parte de la aplicación de la Orden Ejecutiva 14404, que permite imponer restricciones a personas y entidades vinculadas con determinados sectores de la economía cubana. En este caso, la designación afecta directamente a una institución dedicada a los servicios financieros y añade nuevas exigencias de cumplimiento para quienes mantienen relaciones comerciales con ella.
La designación se suma a otras medidas económicas de Washington, que también extendió hasta septiembre de 2027 una de las bases legales del embargo contra Cuba.
