Los cubanos que poseen ciudadanía estadounidense, española o de otro país enfrentan desde este domingo 1 de noviembre de 2026 nuevas multas por utilizar su nacionalidad extranjera en determinadas gestiones dentro de Cuba. La Ley de Ciudadanía establece sanciones que pueden alcanzar los 200.000 pesos cubanos, principalmente por realizar actos jurídicos bajo una nacionalidad diferente de la cubana. También contempla penalizaciones por identificarse como extranjero al entrar o salir del territorio nacional.
La Ley 172, publicada en la Gaceta Oficial número 39 del 5 de mayo, desarrolla estas obligaciones mediante el principio de ciudadanía efectiva. Sus artículos 82 al 88 establecen los importes de las multas, los plazos para pagarlas y las consecuencias del incumplimiento. La normativa permite conservar dos nacionalidades, pero exige que quienes mantengan la cubana utilicen esa condición ante las autoridades de la Isla.
¿Cuánto pueden multar a un cubano con doble nacionalidad?
El artículo 82 contempla multas de 300 a 500 cuotas para quienes entren o salgan de Cuba acreditando una ciudadanía distinta de la cubana. Como cada cuota puede valorarse entre 100 y 200 pesos, las sanciones equivalen a cantidades comprendidas entre 30.000 y 100.000 CUP. Esta disposición no castiga la posesión de un pasaporte extranjero, sino su utilización para acreditar otra ciudadanía en esas circunstancias.
Las infracciones consideradas graves reciben sanciones mayores. El artículo 83 establece entre 500 y 1.000 cuotas cuando un ciudadano cubano utiliza una nacionalidad extranjera para realizar actos con efectos jurídicos en el territorio nacional. Esto representa multas de entre 50.000 y 200.000 pesos. La ley contempla excepciones para determinadas actuaciones ante embajadas, consulados y organismos internacionales acreditados en Cuba.
Descuentos, recargos y consecuencias por no pagar las multas
Una de las novedades menos conocidas se encuentra en los plazos de pago. El artículo 87 permite reducir la sanción un 25% cuando el ciudadano abona el importe durante los tres días naturales posteriores a su notificación. Por ejemplo, una multa de 100.000 pesos quedaría en 75.000 si se cumple ese requisito. La reducción depende del momento del pago y no representa un descuento automático para todos los infractores.
El plazo ordinario para pagar es de 30 días naturales. Si transcurre ese período sin abonar la cantidad exigida, el importe se duplica. Además, cuando pasan otros 30 días sin que se efectúe el pago, la autoridad competente debe formular una denuncia para iniciar el correspondiente proceso penal. La disposición no significa que el ciudadano reciba automáticamente una condena de prisión.
La ley también contempla circunstancias que pueden agravar las penalizaciones. Cuando una persona comete varias infracciones, la cuantía se calcula duplicando la sanción correspondiente a la más grave. Para los reincidentes se prevé la aplicación del límite máximo establecido para las infracciones graves. Estas reglas hacen especialmente importante conocer las obligaciones antes de realizar cualquier trámite.
¿Qué deben saber los cubanos que viajan desde Estados Unidos?
La adquisición de otra ciudadanía no provoca la pérdida automática de la cubana. Por tanto, quienes se naturalizaron estadounidenses o españoles continúan sometidos a las reglas de ciudadanía efectiva mientras conserven su nacionalidad de origen. La legislación también exige identificarse como cubano en determinadas actuaciones ante las representaciones diplomáticas y consulares de La Habana en el extranjero.
Sin embargo, la normativa permite a las autoridades abstenerse de imponer una multa cuando la infracción no provoca consecuencias lesivas importantes y los antecedentes de conducta del ciudadano son favorables. En tales casos, la Autoridad de Ciudadanía puede emitir un apercibimiento para exigir que la persona no repita la conducta. Esta posibilidad no representa una exención general ni garantiza que toda primera infracción quede sin sanción.
Para los cubanos residentes en Miami, Madrid y otras ciudades, la principal recomendación es comprobar qué documentos exige Cuba antes de viajar o formalizar actos jurídicos. Las nuevas multas no penalizan tener doble nacionalidad, pero sí determinados usos de la extranjera ante las instituciones cubanas. Como informó anteriormente Asere, quienes deseen renunciar a la ciudadanía cubana también deberán afrontar tarifas consulares y cumplir un procedimiento sujeto a aprobación estatal.